中共信阳市农业农村局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2024年8月7日至9月30日，市委第一巡察组对信阳市农业农村局进行了巡察。12月12日，市委巡察组向市农业农村局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

巡察整改组织情况

信阳市农业农村局党组高度重视巡察整改工作，认真研究、精心组织、周密部署、扎实推进。一是成立了巡察整改工作领导小组，研究整改工作事宜，抓好整改工作的落实。二是研究制定工作方案。研究制定整改方案、措施，建立整改工作台账，明确了整改责任、时限及相关要求。三是定期跟踪整改工作进度。局党组对整改工作情况，强化跟踪落实，对整改难度较大，遗留问题较多的，积极协调调研指导，督促整改工作落实。党组书记、局长李鹏作为第一责任人，切实承担整改工作主体责任,领导班子成员按照工作分工，牵头抓好分管范围内的整改工作，各责任部门按照时间进度和安排，推进整改工作。通过巡察整改，推进各项工作再上新台阶。

二、巡察整改任务落实情况

（一）反馈问题：关于“巡察、审计反馈问题整改不彻底”问题

1.关于“整改不彻底”问题。

整改情况：一是市农业农村局下发了工作提醒函，督促息县加强耕地监测点建设。截止目前，已完成剩余8个县级检查点建设。二是印发《河南省耕地质量管理办法》宣传册,指导县区耕地质量建设保护工作。结合日常工作，到息县开展技术指导，跟踪指导监测点建设情况。

2.关于“2个二级机构支付应由个人负担的三险一金”问题。

整改情况：一是原茶站、原蚕站支付个人负担的三险一金问题已整改，都按照要求扣款。二是市农业农村局将加强监管，尽力避免类似问题发生。

3.关于“审计整改工作重视不够”问题。

整改情况：于2024年12月24日对局属二级单位下达《关于开展内部审计工作的通知》，对局属单位2023-2024年财务收支、“三资”管理等进行内部审计，目前已完成5个单位的内部审计。

4.关于“部分问题还未整改”的问题。

整改情况：一是我局聘请三维资产评估事务所，已出具评估报告书。二是根据评估报告书，我局对以前年度涉及到的已取消（已改制）单位186.89万元往来款项进行了账务处理，剩下314万元正在持续整改。三是责令市茶产业发展中心启动原市茶叶试验站347.73 亩茶园林权证办理程序，待原市茶叶试验站资产并入信阳市茶产业发展中心时入账。四是4月2日市农业农村局对市场监督管理局发送巡察整改提示函，由市场监管局监督原畜监中心整改。

反馈问题：关于“深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动“三农”工作走在前、做示范还有差距”问题

5.关于“以结果导向善学善用党的创新理论未彰显。”问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度和党组中心组学习制度。2025年以来共举办党组理论中心组学习6次。二是开展交流研讨。通过党组理论学习中心组、“三会一课”学习习近平关于“三农”工作重要论述、中央、省委农村工作会议精神和中央一号文件，党员干部结合学习内容和负责工作交流发言。三是做到活学活用。促进理论学习与工作实践的有机统一，把学习成果转化为创新发展、推动工作的重要举措。

6.关于“紧跟改革步伐迟缓”问题。

整改情况：一是积极争取试验课题。利用国家农村改革试验区平台，积极向农业农村部申报农事综合服务体系试验和（商城县、新县）开展多种形式的医养结合、多元化养老服务模式两项试验任务，于2025年2月获得批复。二是积极推荐我市罗山县、新县申报完善农业经营体系省级试点县，积极争取上级财政资金与政策支持，待省厅批复。三是3月24-27日，市农业农村局组成调研指导组，对各县区农事服务中心建设情况进行督促指导。1.县区农事服务中心。已建成且功能完善的县区有罗山县、潢川县，正在建设规划功能完善的县区有淮滨县、光山县、平桥区和固始县。2.乡镇农事服务站，目前已建设完成52个。下一步，市农业农村局将继续强化调研指导，推动全市“1+1+N”农事服务体系尽快建设完成。四是抓好全国农村产权流转交易规范化整市试点各项工作。线下全市设立1个市级农村产权交易中心，8个县级农村产权交易中心，218个乡镇级农村产权交易所，3530个村级服务网点。线上建成市县乡村四级交易网络平台，全市八县三区使用同一个交易网络平台，实现全市农村产权流转交易运营管理一张网。配套出台农村产权交易管理办法等9个文件，实现全市农村产权流转线上交易、规范运行，交易额逐步提升。截至2025年4月3日，全市农村产权交易项目共上线1513宗、成交768宗，成交金额81182.2149万元。

7.关于“以全局意识谋划推动"三农"工作有欠缺”问题。

整改情况：一是市农业农村局积极向省厅报送粮油规模主体单产提升等项目材料，涉及我市优质水稻和弱筋小麦产业领域，争取上级投入。二是2025年度中央财政基层农技推广体系改革与建设项目资金已下达10个县区农业农村局，启动技术人员培训工作。三是组织专业人员进行市级农业投资项目建设规划、设施农业发展规划等单行规划的起草工作。四是对平桥、罗山、潢川、固始4个县区河南省稻米优势特色产业集群建设情况进行调度，截止目前，项目整体建设进度85%以上；要求项目县区8月底前全部建设完毕，中央财政资金支付率达到85%以上。积极跟进息县弱筋小麦产业园后续财政支持情况。五是将2025年农业产业发展工作融入到年度工作要点进行安排部署。①突出“以工业化思维提升乡村产业发展水平”。通过建设高标准农田、设施农业，建设优质原粮工厂、优质果蔬工厂、肉蛋奶工厂；建设农产品加工基地，以乡村为主建设原料初加工基地，以园区为主建设精深加工基地，加强农产品加工副产物利用；通过组建产业联盟和行业协会、加入正大产业联合体，建设产品营销体系。②突出“建好产业发展支撑”。完善“1+1+N”农事服务体系建设，强化“六统一”服务，加强招商引资、跑项争资。③突出“以四个‘六’为抓手推动农业高质量发展”，对6+6产业“六化”发展进行安排，明确目标任务、细化工作措施，坚持发挥好六个主导产业工作组作用。六是组织开展了“十四五”推进乡村振兴和农业农村现代化规划评估，全面梳理了规划执行情况、存在问题及下一步针对性措施，目前已完成评估，形成评估报告。七是已制定2025年度全市农业农村工作要点，明确2025年“三农”重点工作。

8.关于“以系统思维破解发展难题不主动”问题。

整改情况：一是做好政治理论学习，提升能力水平。定期开展党组理论中心组学习，严格落实第一议题”制度，重点学习政治理论知识和习近平新时代中国特色社会主义思想，提升党组成员的全局观和系统观。自整改工作开展以来，已组织党组理论中心组学习6次，“第一议题”12次。二是转变思维方式，加大工作力度，做好对“三农”工作安排部署。其一，召开全市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会、市委农村工作会议以及全市农业农村工作会议等全市性会议，对全市“三农”工作进行谋划，安排部署工作任务。其二，市委农办牵头组织召开了由相关市领导参加的一系列研究乡村产业发展、乡村建设以及乡村治理工作等会议，研究推进重点工作开展。其三，做好建章立制，印发和出台一系列相关制度文件。如：为培育和发展我市农村产权交易市场，规范农村产权流转交易行为，印发《信阳市农村产权流转交易管理办法（试行）》；为切实发挥乡村振兴“十百千万”工程的示范效应，出台《关于压茬推进乡村振兴“十百千万”工程的指导意见》；为建立完善有效结合机制，出台《关于建立农村人居环境常态管护与巩固脱贫攻坚成果有机结合机制的指导意见》等。三是发挥好“一线指挥部”作用，当好参谋助手。印发《信阳市乡村振兴指挥部一月工作情况摘要》6期、《信阳市巩固脱贫攻坚成果工作月通报》4期，为领导决策提供参考。

9.关于“高标准农田建设欠账较多”问题。

整改情况：一是加快项目建设进度。市农业农村局已下发工作通报，要求各县区政府对完成情况做出承诺。2022年度项目10个县区已完成9个县区验收，固始县因资金问题，工程尚未完工。二是先后多次召开高标准农田专家及相关县区工作会，征求县区、乡土专家意见，制定《高标准农田建设指南》（试行），分沿淮平原区、中部丘陵区、南部浅山区三个类型，指导各地因地制宜建设高标准农田。开展高标准农田集中排查整治行动，印发了《关于印发全市高标准农田项目集中排查整治行动方案的通知》（信农领文〔2024〕8 号），对全市2019-2023年178个高标准农田项目全部完成排查。三是市县结合工作实际，进一步修订完善了市县管护意见。开展2024年11月管护月活动，开展管护宣传和维护。今年第一季度，下发做好管护工作的《提醒函》。

10.关于“农业科技推广行动效果不明显”问题。

整改情况：一是全市3343名农技人员利用114个乡镇（区域）农技站分包全市3468个农业行政村，达到了全覆盖。正在谋划基层农技推广体系改革与建设项目，提升农技人员的综合素质；培育农业科技示范主体，强化引领带动作用。市级己建立信阳市农业技术服务中心展示基地，各县区农业科技示范展示基地正在谋划中。二是市级持续派出4个生产技术指导组，深入一线，指导农户做好小麦和油菜田间管理，对“五良”进行大力宣传；市农技中心计划召开农业生产相关技术培训会，推动“五良”融合；各县区也持续派出农技人员，在良种、良法、良机等方面对种植大户进行培训。印发《信阳市农业农村局关于抓好2025年主要粮油作物高产示范区建设的通知》，将任务分解到各县区，2025年全市集中打造16万亩小麦、100万亩水稻，率先推行“五良”集成，促进大面积单产提升。三是2025年全市再生稻育秧可栽插面积101.8万亩；印发《中共信阳市委农村工作领导小组办公室 信阳市农业农村局关于印发2025年粮食大豆油料生产目标的通知》（信农领办〔2025〕2号），2025年全市大豆玉米带状复合种植面积1万亩，任务已分解到各县区。2025年4月召开全市紫云英产业发展现场观摩会，推行水稻-绿肥等轮作制度。四是持续推进县区农事服务中心及乡镇农事服务站建设，完善全市社会化服务体系。2024年认定3家省级区域农机中心、33家市级区域农机服务中心。2025年认定6家省级区域农机服务中心，认定市级28家，形成示范带动效应，促进全市农机社会化服务和防灾减灾能力提升。2024年利用中央超长期特别国债资金等，加大农机报废更新力度，受理审核通过的农机报废更新数1318台。2025年全市全已争取中央农机购置补贴资金14919万元，实行优机优补，重点补贴水稻插秧机、粮食烘干机、高性能小麦油菜播种机、打捆机，履带式拖拉机等短板弱项机具和大型拖拉机、农用无人机等重点机具，推动农机装备向智能化、绿色化方向发展。五是畜牧方面，积极落实信阳市人民政府《关于加快推进农业高质量发展建设现代化农业强市促进乡村产业振兴的实施意见》（信政〔2020〕23号），按照《信阳市加快畜牧业高质量发展实施方案》加快基础设施设备升级改造设，不断提升畜禽养殖标准化、规模化生产水平，提高大型养殖场智能化、中型养殖场机械化水平。六是水产方面，我市水产养殖户早已普遍使用增氧机，投饵机，水泵，发电机等渔业机械化设施设备；我市大中型水库普遍应用了信息管理，实时跟踪机动渔船，并联网省渔政指挥系统，机动渔船均配备了现代化通讯设施；市水产中心承担的2023年渔业信息化建设项目，建立了信阳市渔业信息化平台，并对全市重点生产单位视频监控、水质监测、疫病远程诊断、线上培训等全覆盖。七是粮食生产方面，县级农事服务中心因地制宜发展规模化育秧工厂、仓储烘干中心等设施，已建设完成的52个乡镇农事服务站中，有44个具备育秧功能，41个建有烘干设备。

11.关于“乡村建设水平有待提升”问题。

整改情况：一是明确了村庄规划“应编”任务。全市171个乡镇已经全部启动规划编制，其中148个乡镇已经完成初步成果；全市共2817个行政村需要编制村庄规划，其中1475个行政村已经启动规划编制。二是切实提升编制质量。充分尊重农民意愿，引导农民献计献策、共商共议，积极参与片区及村庄规划设计。按照村庄规划编制导则或乡镇国土空间规划“通则式”管理要求，分类有序推进村庄规划编制，八个县国土空间规划已经全部通过省政府审批。三是有效推动村庄规划实施。发挥乡镇乡村规划委员会作用，引导农民参与乡村规划建设和运行维护，鼓励村民投工投劳、就地取材开展乡村建设，保障规划有效实施。四是乡村建设稳步推进。深入学习运用“千万工程”经验，持续推进宜居宜业和美乡村建设。指导县区推进村庄分类整治提升，在“十百千万”工程示范引领村、生态宜居村民组、整治达标村庄的基础上，按照《河南省“和美村、富美村、洁美村”建设标准》，初步认定申报和美村70个、富美村453个。五是农村人居环境持续改善。持续开展村庄清洁行动，统筹推进农村生活垃圾、生活污水治理，推动建立完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾收运处置机制，实现行政村全覆盖。落实市委农办《关于建立农村人居环境常态管护与巩固脱贫攻坚成果有机结合机制的指导意见》，形成农村人居环境管护同巩固脱贫攻坚成果有机结合的长效机制。指导县区推进农村厕所革命，组织各地自下而上开展2025年度改厕计划摸底，推动实现愿改尽改。

12.关于“产业振兴支撑能力不足”问题。

整改情况：一是深入调研全市农业产业发展情况。走访调研行业龙头企业、合作社、家庭农场，召开乡村产业发展工作会议，研究讨论梳理当前农业产业发展现状，包括优势和短板，提出意见建议和措施。二是持续推进产业链提质增效。坚定“六化”发展路径，紧盯重点产业链，加快一二三产业融合发展。稻米：引导县区用好财政专项资金、巩固脱贫攻坚成果衔接资金等，育秧工厂、烘干仓储设施建设，截止目前，全市育秧工厂秧苗供应能力超过3000万盘、烘干设备日烘干能力近4万吨。黄国粮业具有年加工25万吨糯米粉、转化40多万吨稻谷、6万吨糯米的生产加工能力，涵盖水磨糯米粉、糯米、专用粉、米制糕点等几十个品种，在业界的领军地位；豫申粮油拥有年加工30万吨稻谷、10万吨稻米油生产线以及100吨稻米油精炼和小包装生产线，研发的亚临界萃取、混合油膜法脱蜡、生物酶法脱胶等专项技术，处于国内领先水平。华英锦绣、瑞禾食品等一批粮油精深加工企业，研发生产米线、米粉、米饼、米糕等高附加值产品。弱筋小麦：推进单一品种集中大面积种植，实现“四专”（专种、专收、专储、专用），引导弱筋小麦收储企业、加工企业开展订单种植、合同收购，目前，已与茅台、五粮液等酒企建立稳定订单种植关系，已成为贵州茅台有机小麦原料全国七大供应商之一。宏升粮食日处理小麦能力300吨，年处理小麦能力10万吨以上，年产面粉7万吨，实际年产量2.01万吨面粉，面粉系列有用于蛋糕、面包、饼干等产品的优质专用弱筋粉。海莲公司年生产面粉4万吨左右，主要为三全、思念、双汇、白象”等加工企业提供优质弱筋面粉。富贵食品拥有日处理小麦1000吨的面粉生产线一条，研发推出了饼干、糕点等45个品种，年产特色休闲饼干2万吨、糕点6000吨。茶产业：持续构建以信阳毛尖为核心的“1+N”的茶产品体系，以信阳毛尖为主导，信阳红茶、信阳白茶两大延伸，红茶、黑茶、白茶、青茶、花茶等其它茶类为补充的丰富茶叶品类结构，创新开发茶饮料、茶啤酒、茶冷饮等新品类，受到市场广泛认可，文新茶叶公司开发生产的毛尖冰淇淋、毛尖茶啤酒、毛尖新茶饮和蓝天茶叶公司研发的毛尖茶饮料火爆出圈，迅速成为网红爆款产品；开展星级茶庄园建设，持续推进星级茶庄园建设，全市茶庄园已近百家，文新、嘉木饮等已成为信阳茶旅新的目的地和网红打卡点。畜禽：围绕肉牛养殖-屠宰-加工产业链打造，引进新疆中新建10万头肉牛项目，在光山、淮滨、息县布局养殖基地、饲料加工基地；福牛牧业在光山县十里镇肉牛屠宰车间正式投产，日屠宰量达100余头，填补了我市肉牛屠宰的空白，食品加工车间正在建设中，实现肉牛的繁育、育肥、屠宰、集采等一条链发展。水产：小龙虾，加强豫东南生态水产品产业园建设，养殖、加工、物流、仓储、销售等环节共同发力，推动精深加工、冷藏保鲜、仓储物流和活储能力不断增强。农都农业专业从事淡水小龙虾、甲鱼、冷冻鱼糜等生态水产品加工，拥有9条智能化、自动化加工生产线，年可加工小龙虾原料3万吨，日加工量平均达300吨，全年加工成品量：口味虾6000吨、清水虾4000吨、虾仁2000吨、单冻龙虾尾4600吨、调味虾尾100吨，可实现产值8亿元。规模在小龙虾行业处于龙头地位，全国前6强；水库鱼，打造罗山小龙山苗种繁育基地、光山泼河新光渔场、平桥区和光山南向店小水库群作为水库鱼苗种繁育和苗种培育基地；以南湾水库渔业公司为龙头，做实水库生态渔业联盟；依托羊山新区大别山农产品批发市场的国兵生态鱼业等4家水产品加工企业，开展水库鱼冷鲜、分割和鱼泡、鱼丸加工，开发筒鲜鱼等具有地方特色的水产食品，研发水库鱼深加工品类，水产品年加工能力达5万余吨。三是积极招引和培育龙头企业。农业规模化经营吸引正大集团与我市合作共建绿洲米业产业工程，为产业注入新动能，已达成合作意向的350万头屠宰、100万头养殖的猪产业链项目，30万吨大米加工和精深加工的米业产业园项目，4500万只肉鸡及鸡饲料、鸡食品加工的肉鸡产业链项目，蛋制品精深加工的蛋鸡产业链项目等产业转化类项目，汪湖水库罗氏沼虾等水产品繁育、豫东南水产品深加工等产业合作类项目，正大农产品检测中心等科技创新类项目，正在逐步落地。新疆中新建农牧10万头肉牛养殖屠宰项目也落地信阳。淮滨县与蒙牛集团合作成立景尚牧业公司，引进澳大利亚1200头奶牛，填补了我市奶业空白。2025年，加强持续招商引资，聚焦产业链补短板、锻长板靶向招商，对照六大主导产业《招商分工联络对接表》，联合相关县区，积极对接相关头部企业，力争生产加工基地落地信阳。对照《信阳市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，按照“动态管理，优胜劣汰，可进可出”的原则，组织开展市级农业产业化重点龙头企业监测和认定，目前文件已下达，预计4月底前收齐企业资料）。四是加强农业品牌建设。2024年11月，由我市推荐的“潢川空心贡面”入选2024年度《中国农业品牌目录》，荣获国家级农产品区域公用品牌称号。12月，省农业农村厅公布年度《河南省知名农业品牌目录》，我市共入选27个农业品牌，其中包含“潢川小龙虾、十三里桥草莓、平桥北艾、光山咸麻鸭蛋”4个区域公用品牌。截至目前，信阳市累计入选《中国农业品牌目录》11个，位居全省第一位；获评省级知名农业品牌129个；已评定市级知名农业品牌196个。积极组织品牌农产品参加第十四届全国优质农产品展销周、2024脱贫地区“土特产”走进长三角推介周活动泰州专场、第二十五届中国中部(湖南)农业博览会、第二十一届中国国际农产品交易会、第三届“一带一路”（河南）国际农业合作博览会、2024年海峡两岸现代农业博览会·海峡两岸花卉博览会等展示展销活动。在第三届“一带一路”(河南)农博会上,福牛鲜牛肉、豫道酸辣粉、潢川空心贡面、正和香菇、固始鹅块、贤峰信阳毛尖、其鹏信阳毛尖、蓝天有机茶、林稻静虾稻米、长园油茶籽油等10个参展农产品荣获“最受欢迎产品奖”。五是提高优质水稻种植覆盖面。已印发《关于发布2025年信阳市优质稻主导品种的通知》，确定全市2025年优质稻主导品种共8个。一季中籼稻主导品种5个，分别为：兆优5431、珠两优5298、信两优1319、荃优822、津两优1122；再生稻主导品种2个，分别为：隆晶优1212、桃优香占；优质糯稻主导品种1个：信糯优1108。对全市2025年主导水稻品种订单情况开展调研，2025年优质稻米主导品种订单种植面积不断扩大。已拟定《2025年信阳市优质稻米产业高质量发展扶持政策》并提交至市政府三科。

13.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果还有短板”问题。

整改情况：一是持续开展防返贫监测帮扶工作。常态化开展监测排查，切实做到应纳尽纳。截止2025年4月3日，全市现有监测户共25708户87900人。其中，脱贫不稳定户4423户15322人，边缘易致贫户4666户15406人，突发严重困难户16619户57172人。严把风险消除关，坚持监测对象从认定到退出过程化管控，所有监测对象经过有效帮扶，符合退出条件的，才能标注“风险消除”。我市监测户风险消除18957户66503人，风险消除比例为75.7%。二是持续提升“两不愁三保障”水平。在教育保障上。健全控辍保学长效机制，成立联合控辍工作组，建立“一生一表一档案”，落实“全纳教育”，通过随校就读、送教上门服务，对义务教育阶段残疾儿童少年入学做到“全覆盖、零拒绝”，实现义务教育阶段辍学学生动态清零。落实困难学生资助政策，确保应发尽发。2024全年，全市共资助家庭经济困难学生62.23万人次，下发资助资金3.91亿元，确保学生应助尽助。为56681名大学生提供生源地贷款7.6亿元。在医疗保障上。对脱贫户和“三类户”在县域定点医疗机构住院，落实“先诊疗后付费”和“免交住院押金”政策，出院实行一站式结算，减轻患者就医负担。截止2024年12月底，各级医疗机构办理“先诊疗后付费”服务35.2万人次，免收住院押金15.2亿元。全市脱贫户和“三类户”中共排查30种大病患者22273人，已开展救治22272人，救治率99.99%，高于省定95%目标要求。做实家庭医生签约服务，纳入监测系统的脱贫人口和“三类户”应签尽签，高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍四种重点慢性病患者每季度随访率均达到99%以上。做好基本医保、大病保险、医疗救助三重制度互补衔接，落实落细困难群众医疗保障政策。2024年全市共资助困难群众参加2024年度我省城乡居民医保49万余人；累计住院救助32.06万人次，救助金额36306万元；累计门诊救助26.63万人次，救助金额2773万元。在住房保障上。全力保障农村低收入群体等重点对象住房安全，对全市21.7万户脱贫户住房安全“回头看”，对全市36.9万户低收入群体住房进行动态监测系统录入，强化行业数据信息共享。我市争取农村危房改造中央财政补助资金5357.7万元，资金量位居全省第一。年度农村危房改造和农房抗震改造任务全部完成，农村危房改造竣工1765户，农房抗震改造竣工1180户。在饮水安全保障上。进一步健全完善农村供水工程长效管护机制，加强水源地保护，累计投资2.68亿元，用于农村供水保障工作，确保农村居民饮水安全有保障。截止2024年底，全市形成较为完整的供水体系，建成农村集中供水工程825处，自来水普及率达到91%，规模化供水工程服务农村人口比例达到65.04%，群众满意度不断提升。三是持续提升兜底保障水平。加强农村低收入人口动态监测，分层分类实施社会救助，做到应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。截止2024年12月31日，全市累计发放农村低保、特困资金15.2亿元，兜牢34.4万名农村低保对象和5.1万名农村特困人员的基本生活，发放残疾人两项补贴2.02亿元，对生活困难的群众发放临时救助金2704万元，救助群众2.5万人，发放孤儿生活补贴3995万元，惠及3788名孤儿及事实无人抚养儿童。四是持续推进就业帮扶稳定增收。紧紧围绕“稳就业、保民生、防返贫”的工作主线，通过全面实施就业服务、技能培训、兜底保障等多项举措，全力保障脱贫群众和监测对象稳定就业。截止2024年12月底，我市脱贫人口（含监测对象）务工就业达34.63万人，完成任务目标（330977）104.6%，脱贫户和监测对象劳动力中有就业能力和就业愿望的就业率达100%。强化帮扶车间管理，定期组织人员对帮扶车间进行督导，提高帮扶车间的运行管理水平和带动增收能力，全市82个帮扶车间稳定吸纳脱贫人口和监测对象就业1047人。规范全市公益性岗位管理，针对无法离乡、无业可扶却有就业意愿的困难群体，大力开发公益性岗位兜底安置，优先为脱贫群众提供更多的就近就业机会。2025年以来，全市共开发公益性岗位安置就业60771人。持续推进“人人持证、技能河南”建设，2024年，全市共培训脱贫人口18488人。积极做好“雨露计划+”就业促进行动，引导脱贫家庭新成长劳动力入读职业院校，提升技能素质，帮助雨露计划毕业生实现更加充分、更高质量的就业。截止目前，“雨露计划”毕业生就业率为94.14%，达到省90%以上的就业率的要求。五是持续做强产业帮扶稳定增收。先后印发了《信阳市农业产业高质量发展实施方案（2023—2025年）》《信阳市加强产业帮扶专项工作实施办法（2023—2024年）》，进一步完善产业帮扶机制，以“六化”为原则，突出“6+6”（6个主导产业：优质稻米、弱筋小麦、茶叶、油茶、畜禽和水产。6个特色产业：红薯、花生、油菜、蔬菜、食用菌、中药材）主导产业发展，坚持“六化”路径，从品种优质化、种养规模化、生产标准化、发展绿色化、经营产业化、营销品牌化等六个方面，推动农业产业高质量。统筹乡村振兴衔接资金，主要支持市级以上龙头企业、示范合作社、家庭农场等经营主体，发展农业产业，今年全市衔接资金投入产业项目15.94亿元，占资金总量的67.92%。龙头企业联农带农不断增强，已形成华英、羚锐、文新、黄国、农都、豫道农业等一批拉动力较强的农业产业化龙头企业，华英农业上榜农业农村部2021年农业国际贸易高质量发展基地认定名单。河南羚锐制药股份有限公司入围2021河南制造业企业100强，位列第78位。全市已培育年营业收入20亿元以上的2个，5亿元以上的6个，1亿元以上75个，直接带动农民就业6.6万人，对农户支出总额（含家庭农场和合作社农户）（含土地租金、原料收购、工资福利、分红等）70亿元，带动67万农户年增收达到1万元以上，有力地促进了农业增效和农民增收。按照分类推进帮扶产业发展工作要求，扎实开展“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”。2013年以来，信阳市实施帮扶产业项目7086个，资产总值65.83亿元。六是巩固集体产权制度改革成果，持续抓好全国农村产权流转交易规范化整市试点工作。线下全市设立1个市级农村产权交易中心，8个县级农村产权交易中心，218个乡镇级农村产权交易所，3530个村级服务网点。线上建成市县乡村四级交易网络平台，全市八县三区使用同一个交易网络平台，实现全市农村产权流转交易运营管理一张网。配套出台农村产权交易管理办法等9个文件，实现全市农村产权流转线上交易、规范运行，交易额逐步提升。截至2025年4月3日，全市农村产权交易项目共上线1513宗、成交768宗，成交金额81182.2149万元。

14.关于“推动农业绿色化发展任重道远”问题。

整改情况：一是加强统筹协调。加强对农业绿色发展工作的统筹协调，全面贯彻落实《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》，结合我市实际，研究下发了《关于印发加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴方案的通知》，从耕地资源保护利用、农业用水节约高效、推进农业投入品减量增效、农业废弃物资源化利用、农村有机废弃物处置、推进农业生态系统稳定多样、农业全产业链条低碳转型等方面全面安排。二是持续推进农药减量增效。2024年，我市持续推进农药减量增效工作，农药使用量比上年减少39.9吨，全力保障农业绿色高质量发展。农药施用强度经询问省植保站，不再作为指标任务，因此没有排名。一是高度重视农药减量增效工作。市级及时下发了《关于继续开展2024年化学农药农药减量化工作的通知》、《关于做好2024年农作物病虫害绿色防控技术集成与推广工作的通知》等通知和技术方案，对农药减量增效工作进行安排部署和技术指导。二是示范推广绿色防控技术。我市以部、省级绿色防控示范区或融合示范区为依托，绿色防控试验示范及应用面积逐年扩大，关键技术不断丰富完善，初步集成了水稻、小麦、茶叶等作物上的生态和生物防控技术模式。据统计，全市共建立了病虫害绿色防控示范区基点118个，面积15.45万亩；推广带动水稻、小麦、茶叶等作物绿色防控面积达952.71万亩，绿色防控覆盖率达到59.73%，比年初省里下达的目标56.8%增加2.93%，绿色防控工作取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。三是突出重点实施统防统治。针对农作物重大病虫草害，全市提前谋划，严格属地责任，召开本地防控工作会和现场会，积极筹措防控资金，通过政府购买植保防治技术服务或采购应急防控药械，开展大规模统防统治，并结合群防群治，控制重大病虫草害的爆发流行。全市共筹措重大病虫草害统防统治资金4956.5万元，召开工作会和现场会150余次，出动植保无人机1147架。全市主要粮食作物统防统治面积1567.06万亩次，统防统治覆盖率达到47.67%，比年初省里下达的目标46.3%增加1.37%,为全市粮食丰产和优质提供了坚实的保障。四是多种方式强化技术培训。全市通过电视宣传讲座、滚动字幕、印发防控明白纸、发短信微信等多种方式开展技术宣传培训，尤其对植保服务组织、种粮大户等新型经营主体建立了微信指导群，发动群众的力量开展调查防控，技术人员还深入田间地头开展面对面指导，提高重大病虫草防控技术普及率。1月中旬和7月中旬，市农技中心邀请省、市植保专家对我市各级农业技术推广服务人员开展了重大病虫害防治和农药减量控害技术培训。全市开展技术宣传培训170余场次，媒体宣传70余次，技术培训人员12.28余万人，印发宣传技术资料18.79万余份，张贴防治技术挂图4500余张，大大提高了农作物重大病虫草防控技术的普及率。三是提升农药包装废弃物回收能力。加大宣传督导力度，召集全市农药生产经营和使用大户开展一次集中宣传活动。依托全市农药经销网点、专业化病虫防治组织、新型经营主体和种植大户，从农药的销售、使用到包装废弃物回收进行全环节宣传引导，要求各种植户使用完农药后，统一将包装废弃物进行收集上交至回收点，各回收点回收时将记录废弃物回收日期、重量等信息。回收的农药包装废弃物也将由农业农村局委托第三方统一转运和集中处置。截止目前，全市农药包装废弃物回收111吨，回收率74％，处置率80％。准备农药包装废弃物回收处理宣传周活动，谋划召开现场工作会。开展农药包装废弃物回收处理监督考核工作。四是加强养殖尾水处理。督促相关县区严格按照项目建设要求进程整改。1.淮滨县2021年集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目已于2024年3月完成竣工验收。2.罗山县2022年项目，已完成了项目建设，并组织人员进行初验，及时拨付项目资金，该项目已完成。3.固始县2022年集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目，将进一步加强与财政部门沟通协调，争取尽快拨付项目工程预付款和工程进度款以及项目设计费；固始县农业农村局积极向县政府汇报尽快落实省市有关项目工程进度和资金拨付的督导函、提示函要求；完成项目资金指标下达到县农业农村局；督促项目施工单位克服困难，尽快进行剩余项目施工。完成工程预付款151.5万元、工程进度款136.101万元以及项目设计费17.8万元的拨付；督促项目施工单位加派技术施工人员加班加点推进工程建设进度，按时完成项目竣工验收审计，及时拨付工程结算资金。4.2022年淮滨县集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目总投资1883万元，全部为中央财政资金，目前已拨付600万元；项目建设地点涉及张庄乡梧桐村、徐营村、任店村，期思镇五一村、曹圩村、陈楼村、王营村、丁营村、唐营村、洪香铺村，王店乡赵寨村、刘桥村、胡垴村、小店村等；项目按照规划设计已基本建设完成。淮滨县农业农村局将继续积极与县财政对接，加快资金拨付进度，完善竣工验收资料。5.光山县2021年集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目，资金已全部拔付，已完成县级验收。6.光山县2022年项目，已全部完工，正在组织县级验收，申请拨付尾款。7.潢川县2021年度集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目（5个标段）工程已全部完工，并通过县级验收。水产中心积极争取拨付项目建设资金，取得较大进展，资金拨付率达80%。下一步，将持续争取尽快完成项目资金拨付。8.2023年度集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目已完成工程量的85%，将持续加大项目建设进度，尽快完成项目资金拨付。

15.关于“畜牧业发展动力不足”问题。

整改情况：一是积极落实信阳市人民政府《关于加快推进农业高质量发展建设现代化农业强市促进乡村产业振兴的实施意见》（信政[2020]23号），在谋划“十五五”规划时将畜牧业发展规划纳入农业农村“十五五”规划。二是淮滨县景尚牧业奶牛已进场，正在建挤奶厅，10月份投产，淮滨县在谋划二期奶业项目。三是2024年10月24-25日，省专家组对信阳市丰庆农产品销售有限公司实施GMP现场检查，结论为整改后通过。11月10日，市农业农村局组织人员对整改情况进行了核实，该企业已全部整改到位。12月30日，市农业农村局组织本地专家按GMP要求进行复查，并将《生猪屠宰质量管理规范整改情况核查表》上报至省专家组和省畜禽屠宰管理系统，省专家组已审核通过。四是动物防疫消灭净化空白县已完成。原先3个没有净化空白县，分别完成3家企业，全省排名大幅度提前。

反馈问题：关于“一以贯之落实全面从严治党责任不到位，推动全面从严治党向纵深发展还有差距”问题

16.关于“党组主体责任未扛牢压实”问题。

整改情况：一是局党组严格落实主体责任和“一岗双责”，班子成员与分管科室和局属单位召开党风廉政建设方面相关工作会议；落实双重组织生活制度，按时参加支部的“三会一课”，指导分管单位的民主生活会和组织生活会。定期与分管的科室和局属单位上党课。二是坚持纪检工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，重大问题、重要决策，党组书记亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推进；制定并印发《2025年市农业农村局纪检工作要点》。三是从去年12月至今共召开党组会19次，研究部署党风廉政建设工作3次。研究中央八项规定学习教育相关工作6次。召开以案促改警示教育会3次，通报了违规吃喝、违反中央八项规定精神、局系统违法违纪典型案例，用身边事教育身边的人，以案为鉴、以案说德、以案释法。四是局主要领导与党组成员、年轻干部开展谈心谈话，班子成员与分管科室和局属单位开展谈心谈话，了解干部职工的思想动态，加强干部职工的教育管理。

17.关于“政治生态研判不实”问题。

整改情况：一是制定了2023年政治生态自查问题整改工作台账，逐一销号，并报市纪委备案。二是按照上级部门的通知要求，扎实开展2024年政治生态自查分析研判。三是通过科室和局属单位自查，分管领导审核把关的方式，开展全系统廉政风险点排查，制定了防控措施，从源头上遏制腐败问题。

18.关于“监督执纪有差距”问题。

整改情况：一是持续巩固党纪学习教育成果，深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，通过举办读书班、“三会一课”方式，学习了习近平总书记关于作风建设论述和中央八项规定及实施细则、《党政机关厉行节约反对浪费工作条例》，增强全系统干部职工遵纪守法的观念意识。二是加强固定资产管理，请会计师事务所以2024年12月31日为基准日对局机关固定资产进行清查，2024年底乡村振兴局、农技中心固定资产合并到位，持续督促茶产业发展中心完成资产清查。三是我局于2024年12月24日印发《关于开展内部审计工作的通知》，对局属单位2023-2024年财务收支、三资管理等进行内部审计，目前已审计五个单位。

19.关于“以案促改落实不到位”问题。

整改情况：一是2024年11月28日印发了《信阳市农业农村局开展对违反中央八项规定问题进行自查并开展以案促改的通知》，各党组织通过传达文件、深入剖析案例根源、深入查摆自身存在问题、明确整改方向等方式，开展以案促改和警示教育。二是局属各单位对违反中央八项规定和实施细则进行自查，并上报自查情况。

20.关于“集中整治工作认识站位不高”问题。

整改情况：一是制定了《2025年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，成立集中整治工作领导小组，领导小组办公室设在政策改革科。细化工作方案，根据牵头任务制定三项专项方案，明确责任科室、责任人和完成时限，目前文件正在运行中。二是制定《信阳市农业农村系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调研方案》，实行处级领导包联包案制度，全局10名处级干部组成10个调研组，包联包案八县三区，开展下沉式调研指导。

21.关于“推进群腐工作举措不力”问题。

整改情况：一是制定《2025年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，成立集中整治工作领导小组。制定《信阳市农业农村系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调研方案》，实行处级领导包联包案制度，全局10名处级干部组成10个调研组，包联包案八县三区，开展下沉式调研指导。二是联合市纪委、派驻纪检组开展组组会商2次，共同研究探讨2025年群腐工作思路举措。编发工作动态1期、内部通报1期。三是全面部署集中排查整治工作。印发了《关于印发全市高标准农田项目集中排查整治行动方案的通知》（信农领文〔2024〕8号），明确了排查整治行动的总体要求、排查范围、排查内容、时间安排、保障措施等，为全市集中排查整治工作提供了清晰的工作路径。市领导统筹推动高标准农田问题整改，调度工作进展情况，深入研究和部署下一阶段的工作任务。2024年9月2日，全省高标准农田建设暨集中排查整治工作会议在我市召开。各18个地市分管领导及省直相关部门负责人参加会议。副省长李酌安排部署高标准农田项目集中排查整治工作；省委副书记孙梅君主持会议并讲话。我市副市长汪明君作了典型发言。会前，与会人员在淮滨县、罗山县实地调研并对我市高标准农田建设成效表示肯定。四是督促息县农业农村局开展整改。息县农业农村局制定了《息县农业农村局2024年开展乡村振兴领域及群众身边不正之风和腐败问题专项整治任务分工补充方案》，印发《农村集体经济组织与村（居）民委员会账务分设促进农村集体经济发展实施方案》，组织开展业务培训等工作。五是督促固始县农业农村局开展整改。固始县农业农村局局党组召开了扩大会议，对此问题进行了深刻反思，查找问题根源，并进行了专题研究，同时向县委写出了深刻的书面检讨。重新修订了《固始县农业农村局2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，成立了农业农村局开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专班，由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室、二级机构负责人为成员。积极与财政部门沟通，实现数据共享。由于农村集体三资管理具体业务由乡镇财政所承担，我局积极与财政部门沟通，共享相关数据。已与财政部门共建了全口径问题清单。

22.关于“举一反三归类整改不到位”问题。

整改情况：一是开展集体资产清查工作。组织召开全市农村集体资产清产核资培训会，完成2024年度农村集体资产年度清查工作。组织开展对2024年度农村集体“三资”清查数据集中交叉互查互审工作，确保农村集体资金、资产、资源数据的真实准确。二是规范集体经济合同。推广使用我市的《房屋租赁合同》、《集体建设用地租赁合同》、《小微工程合同》、《其他方式的承包合同》等4个规范化合同文本。印发《关于做好集体经济合同规范工作的通知》，深化农村集体经济合同问题排查，指导县区开展2024年问题合同整改工作回头看和2025年第一季度新签合同问题排查，对集体经济合同进行编号备案。三是探索“三资”监管平台信息化建设。指导各县区农村集体经济组织继续规范使用全国农村集体资产监督管理平台记账，截至去年底，全市3208个农村集体经济组织均已完成账套建立、会计初始化和开展计账等工作，完成率100%。四是开展项目专项督导。2月17日，市农业农村局联合市政府督查室、市财政局对高标准农田项目资金支付情况开展专项督导，督促相关县区加快资金支付进度。五是加强工程质量监管，开展高标准农田集中整治，下发了工作方案，成立了工作小组。六是强化后期管护，市县均完善了管护办法。

23.关于“动物防疫补助资金支付不及时”问题。

整改情况：全市2021年到2023年共拖欠动物防疫补助资金3769.03万元，目前已完成支付3219.92万元，市农业农村局将继续加大督导力度，督促还拖欠动物防疫补助资金的县区尽快拨付剩余欠款594.11万元。

关于“虚假套取项目资金”问题。

整改情况：一是加强督导、持续传导压力。市农业农村局向相关县区下发督办函，要求县区农业农村局积极向县区财政部门争取2021年至2023年高素质农民培育资金，资金到位后继续实施对应的高素质农民培育项目，把中央政策落实到位。1月6至7日，局科教科负责人带队到固始县、淮滨县督导项目实施情况，督导2021年至2023年度项目资金的协调问题。3月19日20日，分管局长带队深入潢川县、固始县农业农村局督导，要继续加强项目实施力度。同时，局科教科加强对县区农业农村局的业务指导，开展经常性的沟通交流，及时了解各县区的工作开展情况，发现其工作中的问题，及时督促其加以纠正，排除项目实施中存在的风险隐患。二是潢川县、固始县农业农村局就项目虚假实施问题积极进行集中整改。潢川县农业农村局成立整改工作领导小组，由潢川县农业农村局主要领导担任组长，分管局长任副组长，局内审股室人员为成员,整改工作领导小组对参加培训的人员进行后续跟踪调查，并与云顶大酒店沟通，获取酒店原始入住登记记录、监控录像等一手资料，并结合培训期间的考勤记录、学员反馈等信息，对每位学员的实际入住情况进行精准还原，核实入住信息的真实性与准确性。经核实，酒店为简化管理流程，在住宿登记时将 85 位学员身份证登记在同一房间，造成入住信息登记出现严重错误，现已整改到位，潢川县农业农村局已对培训机构潢川县农广校负责人刘艳进行党纪政纪处理。固始县农业农村局对照市局巡察整改反馈县局问题，经认真排查发现，固始县种子技术推广服务站在落实 2023 年培训任务的过程中，因 2022 年培训经费未清算结付，最终导致该单位2023 年开设的三个班（专业生产型）共计150人只完成了线上培训课程，线下培训未能如期开展，最终导致线上学习的学员回答未参加培训的情况。针对发现问题，固始县农业农村局高度重视整改工作，会同驻局纪检组，成立了专门领导小组，制定了整改方案和工作计划，在全系统开展了高素质农民培育工作“回头看”，全面梳理了工作存在问题和不足，明确了整改任务和责任单位；同时召开专题会议就该问题在一定范围进行通报，引以为鉴，接受监督；责成固始县种子技术推广服务站补齐未完成培训任务，高质量完成2023年度高素质农民线下培育，并要求做好学员跟踪服务工作。种子技术推广服务站已于2025年2月17日至2025年3月17日分三个班，结合春耕生产采取“1天课堂教学+4天现场实训”的方式，全面完成了专业生产型150人的线下培训任务。三是建章立制，狠抓制度的落实。积极参与《河南省高素质农民培育机构管理规范》《河南省高素质农民师资管理规范》《河南省高素质农民培育基地管理规范》《河南省高素质农民培育跟踪服务规范》的制定，建立健全项目资金管理制度，规范资金的预算编制、使用范围、报销审批等流程，加强对资金使用的监督和审计。

25.关于“项目监管不力”问题。

整改情况：一是潢川县2021年集中连片内陆养殖标准化改造与尾水治理项目，正在按照项目变更的程序要求，积极与省市主管部门汇报，并组织召开了项目方案专家评审会，项目变更申请材料已完善，正在走审批程序。二是加大项目监督力度。成立调研组，于2025年3月11日赴潢川县对国林种植养殖专业合作社、泰华种植专业合作社、八里坡种植专业合作社、衡远家庭农场开展实地调研。了解涉改项目建设及运营情况，重点对设施使用效率、主体责任落实等环节进行督导，确保问题整改精准到位。三是提高设施使用效率。针对季节性闲置问题（如冷库未到冷藏应季时间），指导合作社结合种植品类（蔬菜、粮食）调整储存计划。指导县农业农村局通过合作社微信群等渠道发布冷库服务信息，扩大周边农户知晓率。目前衡远农场气调库使用率显著提升，现场库存已达10吨西兰花。四是健全长效管理机制。指导县农业农村局推动项目经营主体建立健全冷库管理规章制度，制作制度标牌张贴设施显著位置，确保管理标准可视化、规范化。通过制度上墙、流程明示，进一步增强企业主体责任意识，促进日常管理有章可循、有据可依。

26.关于“违规发放津补贴”问题。

整改情况：一是原市农业外资项目办公室已退还违规发放的平安奖94294元，原农村经济信息中心已退还违规发放的2020年度平安奖94655元，合计188949元。二是制定财务管理制度和监督机制，明确各项费用支出的标准、范围及审批流程。三是持续加强监管，避免发生类似问题。

27.关于“公务接待管理不严”问题。

整改情况：一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要求三个单位认真组织学习《党政机关国内公务接待管理规定》，将严格执行中央八项规定，切实做到厉行节约、反对浪费，坚决杜绝类似问题发生。二是结合违规吃喝专项整治工作，驻局纪检组、机关纪委、计财科工作人员组成联合检查组，对局属单位三公经费支出情况全面检查，发现问题，要求立行立改，坚决杜绝此类情况发生。

28.关于“超标准报销费用”问题。

整改情况：一是严格执行市委、市政府过紧日子要求，优先使用单位内部会议室，优先采取电视电话、网络视频会议方式召开会议。二是会议、培训由单位主要负责同志审批，并上党组会审议。三是及时通知业务科室及办公室一定要按政府采购协议结算会议费，修订完善财务管理制度，规范相关支出。

29.关于“超标准配置通用资产”问题。

整改情况：一是召开专题会议，通报资产配置超标等相关情况，以事促改，举一反三，组织财务人员对《行政事业单位国有资产管理条例》和《河南省实施(党政机关厉行节约反对浪费条例)办法》进行了深入学习。二是印发制度性文件，制定了固定资产管理办法等制度性文件，进一步规范和加强固定资产管理，合理配置和有效使用固定资产，提高固定资产使用效率。

关于“督导调研考评频次较高”问题。

整改情况：一是印发《关于进一步规范调研（出差）工作的通知》，严格规范出差审批流程，严格控制考评调研频次。二是从严执行机关财务管理制度，严控机关外出调研考评经费支出，从财务制度上控制调研考评频率。三是在信阳市农业农村局官方网站上公布了官僚主义、形式主义举报投诉电话，落实了常态化监督机制，及时受理和查处群众举报反映的问题。

31.关于“出台的村集体三资清查方案将基层不存在的共富工坊类型列为统计内容，并要求乡镇街道纪委主要负责人在每村统计表上签字背书”问题。

整改情况：2024年9月5日，以信阳市委农办文件印发了《关于对<信阳市村(社区)集体“三资”清查整治工作方案>有关内容进行纠正的通知》，纠正内容如下：一、关于将不存在的“共富工坊”类型列为统计内容的问题:各县区农业农村部门及时将文件中表格的内容做好解读（包括删除表格中“共富工坊”内容）,以便乡镇、村(社区)进行填报,凡以前在清查过程中已报过的内容不再重复上报。二、关于要求乡镇(街道)纪委(纪工委)主要负责人签字签字的问题:通知中要求乡镇(街道)纪委(纪工委)主要负责人签字的内容,调整为由乡镇分管负责同志或包乡干部签字。

32.关于“个别二级机构存在坐收坐支”问题。

整改情况：一是局计财科已经对局属单位开展内部审计，加强财务支出监管。二是由于机构改革，蚕站合并至农技中心，2024年以来，农技中心房租收入严格按照“收支两条线”管理。收到的房租在扣除相关税费后，全额上缴至市财政专户，严格杜绝坐收坐支。

33.关于“固定资产管理不严格”问题。

整改情况：一是目前购买打印机、电脑、监控设备、投影仪、电视机、打印机已计入固定资产。二是加强房租催收工作。市农技中心（市蚕业试验站）即日起逐一通知欠租户催收，目前入账房租48050元整；支出维修费3%税率是发票开具含税价。三是完善管理制度。相关单位已制定并印发固定资产管理办法。‌

反馈问题：关于“执行新时代党的组织路线不够严格，干部队伍建设和基层党建存在薄弱环节”问题

34.关于“领导核心作用发挥不充分”问题。

整改情况：一是局主要领导发挥领头雁作用，班子成员按照分工，各司其职、各负其责，分工协作，形成推进工作发展的合力。已整合内容相近、性质相同的调研。二是局党组严格落实“三重一大”制度，重大事项、重点工作、3万元以上资金使用，都通过局党组集体研究决策讨论，党组成员积极建言献策，发表意见，严格执行民主集中制。

35.关于“执行民主集中制不严格”问题。

整改情况：一是2025年1月8日局党组会学习了民主集中制相关规定，进一步坚定贯彻落实决心。二是2025年以来，召开党组会6次，会前将议题报送党组成员，使参会人员充分了解议题内容，做好会前准备；会中党组成员积极参与讨论，发表明确意见；会后严格落实党组会决定。三是2025年以来召开的6次党组会，党组书记严格执行末位表态制。四是2025年以来召开的6次党组会，严格执行"三重一大"决策制度，3万元以上的资金支出都由党组会集体研究。

36.关于“民主生活会质量不高”问题。

整改情况：一是在局党组巡察整改专题民主生活会和2024年度处级领导班子专题民主生活会召开之前，党组书记和党组成员之间、党组成员之间互相谈心谈话，充分征求意见建议，落实谈心谈话制度。二是会议期间党组成员结合分管工作认真查摆问题，深刻分析原因，制定针对性的整改措施，形成个人对照检查发言材料。三是民主生活会上，党组成员之前开展了严肃认真的批评，提出意见建议67条，开门见山、直面问题，咬耳扯袖、红脸出汗，开出了“辣味”。四是领导班子和班子成员把整改措施作为刚性规定，按照标准要求、时间节点推进，确保整改落实有力有效。

37.关于“解决历史遗留养老保险欠缴难度大”问题。

整改情况：积极争取财政资金，为局系统22人补缴养老保险250万余元，为局系统2个差供单位补足欠缴的养老保险和职业年金300余万，做到了应补尽补。

38.关于“干部队伍结构不优”问题。

整改情况：一是在2025年河南省公务员招聘考试中招录公务员2名，参公人员2名。二是2024年9至12月，局机关新提拔1985后科级干部4名，其中正科级2名，副科级2名。三是2025年上半年，计划采取竞争上岗的方式选拔2名35岁以下副科级干部，加强年轻干部基数储备。

39.关于“专业技术人员不足”问题。

整改情况：一是在2025年河南省事业单位公开招聘中，招聘人员7名，其中技术岗3人，管理岗4人，补充专业人员不足。二是拟从工勤岗转聘到专业技术岗21人，从管理岗转聘到专业技术岗1人，等人社局通知后可以报正式材料。三是2024年全市取得农业系列高级职称38人，其中市级3人，县级27人，乡级8人。同时，3名新型职业农民获得高级职称，目前全市高级职称新型职业农民达17名，可以作为乡级农技人才的有力补充。

40.关于“干部交流轮岗不到位”问题。

整改情况：一是2024年至今，局党组已对13名科室负责人开展交流轮岗，计划对4名科室负责人交流轮岗。二是2024年9月，制定印发了《信阳市农业农村局以干代训工作管理办法》，2024年10月，经局党组集体研究确定机关科室以干代训人员名单，规范以干代训程序，加强规范管理。

41.关于“党建主体责任履行不到位”问题。

整改情况：一是局党组严格落实主体责任和“一岗双责”，班子成员对分管科室和局属单位召开党风廉政建设工作会议共计30余次；加强干部职工的教育管理，了解干部职工的思想动态；班子成员严格落实双重组织生活制度，按时参加“三会一课”。二是制定印发党建与业务融合工作要点。三是严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》规定的程序，各党组织已经完成换届。

42.关于“组织生活会质量有待提升”问题。

整改情况：提高组织生活会质量。各党支部严格按照规定的程序和步骤召开组织生活会，会前支部委员之间，支部委员与党员干部之间开展谈心谈话，交流思想，征求意见，会上认真开展批评与自我批评，敢于“较真”、“揭短”，实现思想交锋，达到红脸出汗、共同成长的效果。

43.关于“党支部建设存在短板”问题。

整改情况：一是组织召开党组织书记述职评议暨机关党建工作会议，对党组织书记抓基层党建工作进行测评评议；各党支部召开组织生活会，对每一位党员干部进行民主评议。机关党委每一季度调阅各党支部工作手册，发现问题，及时反馈，要求整改。二是局班子成员严格落实双重组织生活会制度，班子成员和各党组织书记共上党课20余场。三是2025年以来，局机关和局属各单位开展了形式多样的主题党日活动，如组织党员干部看爱国主义教育电影、朗诵比赛、徒步等主题党日活动，增强了活动的丰富性，提升了党组织的凝聚力和向心力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0376-6366959，电子邮箱：jgdw6693782@163.com

中共信阳市农业农村局党组

2025年10月31日